牛泰壯讓每一頭牛都能活出 “牛樣”

　　為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，我部研究起草了《畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：
　　1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁“立法意見征集”欄目提出意見。
　　2.登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.moa.gov.cn），進(jìn)入上方“互動”欄目中的“征求意見”，點擊“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》公開征求意見的通知”提出意見。
　　3.電子郵件：fgslfc@163.com
　　4.通信地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜牧處，郵政編碼：100125

　　意見反饋截止時間為2023年9月30日。

　　畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法

　　（試行）（征求意見稿）

　　第一章 總則
　　第一條 為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指符合《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定，具有獨立的生產(chǎn)場所，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖單位（牧區(qū)純放牧的單位除外）。
　　畜禽養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的畜禽種類應(yīng)當(dāng)屬于《國家畜禽遺傳資源目錄》所列的畜禽。
　　第三條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行備案。
　　同一單位或者個人在不同地點擁有兩個以上獨立畜禽養(yǎng)殖單位，或者同一區(qū)域擁有兩個及以上獨立畜種的養(yǎng)殖場，并且均達(dá)到備案條件的，應(yīng)當(dāng)分別備案。
　　第四條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場備案管理工作。
　　省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖場備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
　　第二章 備案條件
　　第五條 設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)備案：
　　生豬年出欄量五百頭以上，蛋雞、蛋鴨存欄量二千只以上，肉雞、肉鴨年出欄量一萬只以上，鵝年出欄量五千只以上，奶牛存欄量一百頭以上，肉牛（瘤牛、水牛、大額牛）年出欄量五十頭以上，牦牛存欄量二百頭以上，羊年出欄量二百只以上，馬、驢、駱駝存欄量五十匹以上，兔年出欄量五千只以上，鴿年出欄量一萬只以上，鵪鶉年出欄量五萬只以上。
　　梅花鹿、馬鹿、馴鹿存欄量五百只以上，羊駝存欄量三百只以上，火雞年出欄量五百只以上，珍珠雞年出欄量一千五百只及以上，雉雞年出欄量二千只以上，鷓鴣年出欄量二萬只以上，番鴨年出欄量一萬只以上，綠頭鴨年出欄量一萬只以上，鴕鳥年出欄量一百只以上，鴯鹋年出欄量二百只以上，水貂（非食用）留種量三千只以上，銀狐、北極狐、貉（非食用）留種量五百只以上。
　　畜禽養(yǎng)殖場備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展情況適時進(jìn)行調(diào)整。
　　第六條 申請備案的畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)場所、配套設(shè)施、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、防疫條件等基本生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)。
　　第三章 備案程序
　　第七條 畜禽養(yǎng)殖場按照以下程序進(jìn)行備案：
　　（一）申請。符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場興辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出備案申請，填寫《畜禽養(yǎng)殖場備案（變更）申請表》，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、法定代表人身份證（個人身份證）的復(fù)印件。
　　（二）核驗。縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在收到申請十個工作日內(nèi)對養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場核驗，對符合備案條件的畜禽養(yǎng)殖場簽署同意備案意見，對不符合備案條件的，不予備案并說明理由。
　　（三）存檔。核驗通過的《畜禽養(yǎng)殖場備案（變更）申請表》由縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門存檔，存檔時間不少于五年。
　　第八條 畜禽養(yǎng)殖場備案后需要對備案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，養(yǎng)殖場興辦者應(yīng)當(dāng)按照第七條規(guī)定，及時向原備案部門申請變更備案信息。
　　第九條 畜禽養(yǎng)殖場不再經(jīng)營或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)及時報告原備案部門注銷備案信息。
　　縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場不再經(jīng)營或者不再符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的，經(jīng)與養(yǎng)殖者確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)注銷備案信息。
　　第十條 鼓勵有條件的地方應(yīng)用電子化、信息化手段開展備案管理工作。
　　第十一條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對備案養(yǎng)殖場按照《畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體代碼編碼規(guī)則》賦碼，并開展相關(guān)信息采集工作。
　　第十二條 已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作要求在畜牧業(yè)綜合信息平臺及時更新存欄量、出欄量等基本信息。
　　第四章 監(jiān)督管理
　　第十三條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在資料審查、核查備案、備案登記等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)按照公正、公平、公開的原則，主動提供服務(wù)，秉公辦理。
　　第十四條  畜禽養(yǎng)殖場備案不得收取任何費用。地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障開展畜禽養(yǎng)殖場備案所需的經(jīng)費。
　　第十五條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對備案養(yǎng)殖場的備案信息進(jìn)行監(jiān)督抽查。
　　對通過提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得備案或者不符合備案條件的，由備案機(jī)構(gòu)取消其備案資格。
　　第十六條 未按照規(guī)定備案的畜禽養(yǎng)殖場不得參與各類評選評比，不得享受各級財政支持政策。
　　第十七條 各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員在畜禽養(yǎng)殖場備案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十八條 違反本辦法規(guī)定，興辦畜禽養(yǎng)殖場未備案的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，并可以處一萬元以下罰款。
　　第五章 附則
　　第十九條 本辦法自2023年 月 日起施行。
　　第二十條 本辦法施行前已經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起三個月內(nèi)，重新辦理備案。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2023年8月30日