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各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳屬有關(guān)單位: 按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強畜禽標(biāo)識管理工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2023〕33號)要求,為進一步加強畜禽標(biāo)識管理,確保追溯體系有效運行,提升動物疫病防控能力,現(xiàn)通知如下。 一、高度重視畜禽標(biāo)識管理工作 《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》明確規(guī)定:“飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強制免疫義務(wù),按照強制免疫計劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯”。動物強制免疫之后加施畜禽標(biāo)識,是養(yǎng)殖場戶落實動物防疫主體責(zé)任的舉措,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實監(jiān)管責(zé)任的體現(xiàn),更是落實畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的前提和基礎(chǔ)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視畜禽標(biāo)識管理,以畜禽標(biāo)識管理為抓手,強化動物疫病的免疫和凈化,推進健康養(yǎng)殖模式,實施畜禽養(yǎng)殖、運輸、屠宰全鏈條監(jiān)督和追溯管理,確保動物疫病穩(wěn)定和公共衛(wèi)生安全。 二、建立健全標(biāo)識管理制度 各市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》《陜西省牲畜耳標(biāo)管理暫行規(guī)定》等要求,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))建立和完善畜禽標(biāo)識各項管理制度,嚴(yán)格出入庫管理,實行專人專賬管理,明確管理責(zé)任,建立發(fā)放臺賬。要加強縣鄉(xiāng)畜禽標(biāo)識庫存更新程序,優(yōu)先使用庫存耳標(biāo),保證不積壓不浪費。進一步規(guī)范縣級申請、市級審核、省級審批的申請程序,嚴(yán)格縣級簽收和發(fā)放、產(chǎn)地檢疫核查、調(diào)運環(huán)節(jié)查驗、屠宰企業(yè)注銷等環(huán)節(jié)的管理,并將標(biāo)識申請、簽收、發(fā)放、使用等情況,同步上傳“陜西智慧動監(jiān)平臺”。 三、切實壓實養(yǎng)殖主體責(zé)任 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入貫徹落實《動物防疫法》《陜西省實施<動物防疫法>辦法》,采取多種方法壓實養(yǎng)殖場戶的動物防疫主體責(zé)任,全面推進重大動物疫病強制免疫工作,配合加施畜禽標(biāo)識,細(xì)化完善養(yǎng)殖檔案,主動接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管。要加大宣傳力度,結(jié)合春、秋動物防疫和日常監(jiān)管向養(yǎng)殖場(戶)宣傳相關(guān)法律法規(guī),做到畜禽標(biāo)識據(jù)實申領(lǐng)、同步加施、妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓畜禽標(biāo)識,不得使用偽造、變造的畜禽標(biāo)識。 四、嚴(yán)格規(guī)范信息填報 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強信息平臺賬號管理,及時更替本級畜禽標(biāo)識管理人員,規(guī)范信息平臺操作流程,通過“中國獸醫(yī)網(wǎng)動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”和“陜西智慧動監(jiān)平臺”同步做好畜禽標(biāo)識的簽收、發(fā)放工作,保證平臺數(shù)據(jù)及時有效上傳,逐步實現(xiàn)畜禽標(biāo)識數(shù)量、牲畜存欄數(shù)量與檢疫出證信息閉環(huán)管理。省動物衛(wèi)生與屠宰管理站要盡快完善“陜西智慧動監(jiān)平臺”數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計功能,主動對接國家平臺,5月底前完成“陜西智慧動監(jiān)平臺”省部畜禽標(biāo)識信息共享,8月底前實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶網(wǎng)上申領(lǐng)、使用標(biāo)識等情況的信息上傳等功能。 五、全面加強標(biāo)識監(jiān)督執(zhí)法 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化防疫監(jiān)督、產(chǎn)地檢疫、指定通道、屠宰入場等重點環(huán)節(jié)的畜禽標(biāo)識查驗,核對免疫檔案,確認(rèn)申領(lǐng)記錄,依法嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)讓、偽造、變造畜禽標(biāo)識,以及運輸、銷售、屠宰不佩戴畜禽標(biāo)識的牲畜等行為,對真?zhèn)未嬉傻男笄輼?biāo)識,使用中國獸醫(yī)網(wǎng)綜合查詢欄的“畜禽標(biāo)識查詢”功能核驗,確保真標(biāo)真掛真免疫。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴(yán)格標(biāo)識監(jiān)督管理,在產(chǎn)地檢疫時,一旦發(fā)現(xiàn)牲畜佩戴的畜禽標(biāo)識與發(fā)放到養(yǎng)殖場戶的標(biāo)識編碼信息不符的,不得出具檢疫證明;在屠宰檢疫時,要加強待宰動物佩戴畜禽標(biāo)識與附具檢疫證明的核查,嚴(yán)禁證、識不符的動物入場;在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)畜禽標(biāo)識號與動物檢疫證明不符的,要按照“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”處理;及時向相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)收集并移交違法違規(guī)案件線索。 六、積極開展標(biāo)識使用管理 各市區(qū)要在2024年2月底前,集中梳理2021—2023年本轄區(qū)內(nèi)畜禽標(biāo)識的申請數(shù)量是否與動物免疫、產(chǎn)地檢疫、標(biāo)識庫存等情況相符;是否通過陜西智慧動監(jiān)平臺發(fā)放,登記是否完整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放記錄、養(yǎng)殖場使用記錄是否做到賬物一致,并將工作開展情況于3月5日前報我廳和省動物衛(wèi)生與屠宰管理站。省動物衛(wèi)生與屠宰管理站要通過“陜西智慧動監(jiān)平臺”做好全省畜禽標(biāo)識發(fā)放、使用、質(zhì)量檢查等工作,每年12月底前對各市區(qū)的畜禽標(biāo)識管理情況進行通報。我廳會根據(jù)各市區(qū)工作進展和存在問題開展現(xiàn)場指導(dǎo)。 陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 2024年1月11日 (聯(lián)系人及聯(lián)系方式:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 朱偉英,電話:029-87372033,郵箱:sxdwfy@163.com;省動物衛(wèi)生與屠宰管理站 郭忠義、許鑫,電話:029-86279214,郵箱:345329497@qq.com)
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