養殖難題全搞定，畜日安就是牛！

各市（含定州、辛集市）農業農村局：

為落實農業農村部辦公廳《關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》（農辦牧〔2020〕17號）文件要求，切實做好動物防疫專員特聘工作，有效緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實。現將有關事宜通知如下。

一、總體要求

貫徹落實中央1號文件“在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃”的要求，通過政府購買服務等方式，從科研教學單位一線獸醫人員、執業獸醫和鄉村獸醫、養殖、屠宰、獸藥、飼料、診療等各類獸醫經營主體技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員，專職從事動物防疫相關工作。培養一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養殖業將康發展的服務力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。

二、實施范圍

在2019年的21個生豬調出大縣全面實施，涉及7個設區市和定州、辛集市。

三、特聘動物防疫專員招募計劃

根據實施縣畜牧業產業基礎、動物防疫工作需要等,結合實施縣鄉鎮動物防疫站設置和生豬存欄情況確定招募人員數量，每個鄉鎮動物防疫站招募2名特聘動物防疫專員，參考2019年生豬存欄量，在生豬存欄超過40萬頭的縣增加5名，存欄20-40萬頭的縣增加4名，存欄15-20萬頭的縣增加3名，每個縣招募特聘動物防疫專員原則上不超過20名。全省21個實施縣共有189個鄉鎮動物防疫站，共計劃招募383名特聘動物防疫專員。

四、特聘動物防疫專員服務期管理

實施縣農業農村部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核,制定動物防疫專員特聘計劃實施方案，研究制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規章制度，結合特聘動物防疫專員特點,加強招募、使用、考核等工作的規范管理。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間,以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制,服務期滿經考核合格可以再簽訂續聘協議。

五、特聘動物防疫專員招募對象及條件

（一）招募對象。特聘動物防疫專員主要從以下五類群體中招募：

1、畜牧獸醫科研教學單位一線獸醫服務人員；

2、具有大專以上學歷并在養殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業從業3年以上的獸醫技術骨干；

3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年（含）以上的執業獸醫、鄉村獸醫；

4、基層聘用的獸醫防疫員、檢疫員，且工作3年（含）以上的；

5、普通高校畜牧獸醫類專業優秀應屆畢業生。

國家機關、事業單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。

（二）招募條件。特聘動物防疫專員招募對象須具備以下條件：

1、有較高的技術專長和專業素質；

2、有豐富的動物防疫實踐經驗；

3、熱愛畜牧獸醫工作，責任心、服務意識和協調能力較強；

4、嚴格遵守國家的法律法規，品行端正，作風正派，無違法違紀記錄。

六、特聘動物防疫專員工作任務

實施縣農業農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業健康發展等要求,明確特聘動物防疫專員服務任務,主要包括以下四類：

（一）為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務；

（二）為畜禽養殖場戶提供動物防疫技術幫扶；

（三）與鄉村獸醫、村防疫員結對開展技術服務，增強鄉村獸醫、村防疫員專業技能和實操水平；

（四）為縣級農業農村部門、鄉鎮動物防疫站動物防疫工作提供指定的專業服務。基層聘用的獸醫防疫員、檢疫員在特聘為動物防疫專員后，除承擔原有工作任務外，還需要承擔特聘動物防疫專員服務任務。

要在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協議（或服務合同）中，明確服務內容、服務對象、服務數量、服務效果等。

七、特聘動物防疫專員招募程序

 實施縣農業農村部門嚴格按照發布需求、個人申請、條件審核、人員遴選、結果公示、簽訂協議（或服務合同）等程序，面向社會全程公開透明開展特聘動物防疫專員招募工作。

 人員遴選程序由省市縣三級農業農村部門分級負責。遴選考試分為筆試（200分）和面試（100分）兩部分。

（一）省級。負責組織專家確定筆試命題并形成題庫、開展筆試考場巡視。

（二）市級。負責組織轄區實施縣統一筆試，組織閱卷評分，匯總分析數據、確定面試入圍人員（按照筆試成績120%確定），縣級面試巡查，并制定相關工作方案。根據新冠疫情防控要求，確定筆試考點考場。

（三）縣級。負責組織筆試入圍人員面試、確定遴選結果，并制定相關工作方案。

 八、時間安排

（一）啟動階段（7月10日-7月15日）。根據農業農村部相關要求，省廳下發文件，對特聘動物防疫專員工作進度安排部署，啟動特聘計劃。各地進行宣傳發動。

（二）實施階段（7月15日—8月31日）。有關市農業農村局指導實施縣制定特聘計劃實施方案、《特聘動物防疫專員招募辦法》、《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等制度，并于7月31日前報省廳備案。實施縣組織開展人員招募、崗前培訓等工作，確保9月1日招募人員到崗到位。全省統一筆試時間另行通知。

（三）總結階段。（11月1日—11月15日）。有關市縣及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，發現工作中存在的共性問題，將特聘計劃實施情況上報省廳。

七、保障措施

（一）加強組織領導。各地要高度重視，省、市、縣成立專班，加強對特聘計劃的組織、指導和監督，嚴格規范評聘程序，積極推進特聘計劃實施。實施縣農業農村部門要爭取地方政府支持，牽頭建立特聘計劃領導協調機制，建立健全特聘計劃實施的工作制度，妥善解決工作開展中遇到的困難與問題。

（二）加大資金投入。特聘動物防疫專員按每人每年5萬元標準進行補助，由中央基層農技推廣改革與建設項目動物防疫專員特聘計劃專項資金補助60%，補助經費主要用于特聘計劃實施中的人員工資（保險、福利等），具體標準結合特聘動物防疫專員的工作任務、工作量等確定，鼓勵實施縣爭取各種渠道資金，加大經費支持力度。

（三）嚴肅招募紀律。實施縣要切實保證招募工作的公正性、嚴肅性，招募工作要接受當地紀委監委和社會各界的監督。在招募的任何環節，嚴格落實《特聘動物防疫專員招募辦法》，若有違反規定或弄虛作假，一經查實，取消考試或聘用資格，已經被聘用的予以解聘。

（四）加強總結宣傳。各地要及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗，形成一批可復制可推廣的典型模式，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳優秀特聘動物防疫專員的先進事跡，擴大影響成效，營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創業富民的良好氛圍。

聯系人：省農業農村廳獸醫處 崔衛華  賈勇慧 

聯系電話：0311-86256779 85888105

電子郵箱：jyh9507@163.com

                                                                 河北省農業農村廳

                                                                  2020年7月9日